생계급여와 기초연금을 동시에 받는 기초생활보장 수급 노인을 대상으로 내년부터 월 10만원을 추가로 지급할 경우 2020~2028년까지 연평균 5000억원의 재정이 추가로 필요하다는 추산 결과가 나왔다.
28일 국회예산정책처가 발간한 '공공부조제도의 현안 및 재정소요 추계' 보고서에 따르면, 내년부터 생계급여와 기초연금의 10만원 중복 지급을 가정해 올해부터 2028년까지 향후 10년간 필요한 재정이은 연평균 5000억원으로 추산됐다.
중복 지급을 보탠 생계급여 재정 전체로는 올해 4조6000억원, 내년 5조8000억원, 2021년 6조1000억원, 2025년 6조9000억원, 2028년 7조4000억원 등 앞으로 10년간 연평균 6조5000억원의 재원이 필요한 것으로 추계됐다.
이 방안은 지난 11일 국회 보건복지위원회 예산결산소위원회를 통과해 예산결산특별위원회 심의 단계에 올라 있다. 극빈층 노인이 기초연금을 받았다가 다시 돌려주는 이른바 '줬다 뺏는 기초연금' 문제를 해결하기 위한 것으로, 작년에 국회 통과가 한 차례 무산된 후 올해 다시 시도되고 있다.
이와 함께 국회예정처는 보건복지부의 내년 기초연금 인상 계획에 더해 2021년에 소득 하위 40~70% 노인에 대해서도 기초연금 기준연금액을 30만원으로 인상할 경우 내년부터 2028년까지 연평균 2조5000억원이 추가로 필요하다고 추계했다.
기초연금 전체로는 올해 14조9000억원, 내년 17조1000억원, 2022년 20조6000억원, 2025년 25조2000억원, 2028년 30조3000억원 등 2028년까지 연평균 22조9000억원의 재정이 필요한 것으로 추계됐다.
앞서 정부는 소득 하위 20~40%에 해당하는 노인의 기초연금 기준연금액을 기존 25만3750원에서 내년 1월에 30만원으로 상향했다. 내년도 예산안은 기준연금액 적용 기간을 기존 '해당 연도 4월부터 다음 연도 3월까지'에서 '해당 연도 1월부터 12월까지'로 조정해 지난 9월 국회에 제출한 바 있다.
[디지털뉴스국]
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