정부가 불합리한 저가 중국 단체관광의 폐해를 척결하기 위해 관계부처간 ‘합동대응팀을 구성한다. 정부 허가를 받지 않고 운영되는 비전담 여행사들을 불법적 영업 행태를 집중 단속해 합리적인 방한 시장 구조를 정립하기 위함이다.
문화체육관광부는 오늘 10일부터 중국인 단체 관광객 대상 국내 전담여행사들을 전수조사해 이들의 운영실태를 점검하고 이들이 이용하는 핵심 쇼핑업소에 대한 집중 점검 및 단속을 실시한다고 7일 밝혔다.
문체부는 지난 4월부터 전담여행사에 대한 상시 퇴출제 시행에 나서면서 68개 중국인 단체 관광객 대상 전담여행사를 퇴출시켰다. 하지만 전담여행사들이 정부의 허가를 받지 않은 비전담여행사들에게 명의를 빌려주며 하도급을 주는 불법행위는 지속되고 있는 것으로 정부는 보고 있다. 문체부 관계자는 전담여행사들의 하도급 행위로 단체관광 상품의 질이 지속적으로 하락하고 있음을 확인했다”고 설명했다. 이들 비전담 여행사들은 과도한 쇼핑을 통해 수익을 남겨야 하는 구조로 인해 관광 스케줄 내 쇼핑일정을 지나치게 많이 잡아 관광객들의 불만을 사고 있는 실정이다. 비전담여행사들은 이러한 과정에서 일부의 지정된 상점들로부터 리베이트를 받는 행위를 해오고 있는 것으로 알려졌다.
이에 따라 문체부는 국민안전처, 식약처, 경찰청 및 지자체 등 관계부처와 ‘합동 대응팀을 구성해 비전담 여행사들에 대한 단속 및 관리감독을 강화하기로 했다. 현재까지의 단속이 관광지와 쇼핑점 인근 등에서 정보무늬(QR코드) 미부착 및 무자격 관광통역안내사 적발 중심으로 실시된 것과는 달리, 이번에 구성되는 대응팀은 전담 및 비전담 여행사와 전국 50여 개 쇼핑점, 70여 개 식당 등 핵심업소를 직접 조사할 예정이다. 보다 실질적인 조사와 단속 체계를 구축해 불합리한 저가 단체 관광을 뿌리 뽑겠다는 계획이다.
문체부는 또 우수 여행사에는 인센티브를 부과하고, 프리미엄 상품을 개발하는 등 중국인 단체관광의 질적 성장을 이끌기 위한 조치도 마련할 계획이다. 국내 인바운드 여행사를 대상으로 우수상품을 공모해 마케팅 지원에 나설 계획이다. 또 단체관광 상품 품질 인증제 시행, 중화권 테마 관광상품 88선에 대한 중국 현지 마케팅도 본격화하는 등 중국인 단체관광의 질적 개선도 함께 추진한다.
지난달 발표된 ‘2015 외래관광객 실태조사에 따르면 중국인 관광객들의 전반적 만족도가 ‘14년 94.8%에서 15년에는 94.1%로 0.7%포인트 하락했다. 이는 조사 대상 16개국 중 13위에 해당하는 만족도였다.
[연규욱 기자]
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