제2의 김부선 사건 ‘지방 발생 가능성 더 높아’

지난달 연예인 김부선 씨가 거주하는 아파트(서울 성동구 옥수동 A아파트)가 ‘난방비 비리 논란에 휩싸이면서 이 아파트의 난방방식인 ‘중앙난방에 대한 관심도 덩달아 커지고 있다.
중앙난방 아파트는 입주연식 20년 이상 된 노후 단지의 비율이 높아 열량계 고장에 따른 난방비 오류가 빈번하기 때문이다.
이에 개별난방 전환 공사가 늘고 있는데 공사비용 부담 문제로 입주민들의 찬반이 나뉘면서 ‘연예인 김부선 아파트와 같은 갈등이 곳곳에서 발생하고 있다.
난방비 수준은 동일한 난방방식이더라도 단지의 동수와 세대수, 층수, 준공연도 등 다양한 요소에 따라 편차가 생길 수 있어 단순하게 특정 난방방식이 더 비싸다고 단정할 수 없지만 일반적으로 중앙난방>개별난방>지역난방 순서로 비용이 많이 든다고 알려져 있다.

한편, 업계에 따르면 난방비 분쟁이 잦은 중앙난방 아파트는 수도권보다 지방에 더 많이 공급된 것으로 나타났다.
중앙난방 아파트는 지난 1990~1996년 사이에 집중적으로 공급됐지만 세대별로 난방비를 줄일 수 있는 개별난방 방식을 더 선호하면서 2000년 이후 거의 사라졌다. 중앙난방 공급비율은 1990년에 30%까지 차지했으나 점차 비율이 낮아지면서 2002년에는 2%에 불과하다.

중앙난방 아파트 공급비율 10% 이상 상위 지역(단위: 가구) [자료: 부동산114]

재고 물량 비율은 전국 재고아파트 총 847만 가구, 2만1379개 단지 중에서 총 78만 가구, 단지 1172개로 전체 가구수의 9.3%에 불과하다.
지역별로 수도권은 32만 가구, 458개 단지인 7.4%로 전국 평균 수치보다 낮았다. 지방은 수도권보다 약 14만 가구 더 많은 46만 가구, 714개 단지이며 전체 가구수의 11.4%를 차지했으며, △대전 33.6% △충북 14.4% △경북 12.7% △서울 12.4% △강원 12.4% △대구 11.8% △부산 11.1% △광주 10.6% 순서로 높았다.
지방은 에너지 효율 측면에서도 다소 소외되는 상황이다. 단위당 난방비 수준은 기름(휘발유)>LPG>도시가스>열병합 순으로 높은 편이다.
중앙난방의 연료는 도시가스가 66.6%로 대부분을 차지한다. 에너지 단가가 비싼 LPG와 기름 사용 비율도 지방은 13.6%로 다소 높은 반면 수도권은 0.6%의 낮은 공급비율을 나타냈다.
반면 지역난방 공급비율은 커졌다. 전국 지역난방 아파트 공급비율은 2007년까지 26%를 차지했으나 2008년부턴 34~39%대 수준까지 상승했다.
에너지 효율을 높이기 위해 지역난방 방식을 적용한 수도권 내 신도시와 택지지구 공급이 활발히 이뤄졌기 때문이다. 현재 개별난방과 지역난방 아파트 공급은 연간 기준으로 65대 35 비율로 안정적으로 유지되고 있다
[매경닷컴 조성신 기자]